大汉初兴：休养生息与制度奠基（约黄帝纪年38oo-39oo年，公元前2o2-公元前141年）

话说刘邦在汜水之阳的定陶称帝，建立了汉朝，可这定都的事儿，却成了摆在他面前的一道难题。

这就好比一个人辛辛苦苦盖了栋房子，却还没决定把家安在哪间屋里，着实让人头疼。

刘邦身边的大臣们为此是各执一词，吵得那叫一个热闹。

多数大臣觉得洛阳好啊，这洛阳可是个好地方，地势险要，四周有山川环绕，易守难攻。

而且周朝曾经在这里兴盛，在这儿定都，那就是延续周朝的荣光，以后咱大汉也能千秋万代，多好啊！

于是他们纷纷向刘邦进言，力荐洛阳为都城。

这些大臣里，不少是从丰沛跟着刘邦出来的老弟兄，乡土观念重，想着洛阳离老家近些，将来衣锦还乡也方便。

他们唾沫横飞地细数洛阳的好处，说那地方是天下之中，四通八达，无论是收赋税还是传政令，都方便得很。

还有人搬出古籍，说当年周公营洛邑，奠定了周朝八百年基业，这可是有先例的，跟着老祖宗的脚步走，准没错。

就在众人吵得不可开交的时候，一个叫娄敬的人站了出来。

这娄敬本是个普通的戍卒，因押送车队路过洛阳，听闻刘邦正在为定都之事犯愁，便通过老乡虞将军求见刘邦。

虞将军见他穿着粗布短褂，脚上蹬着双草鞋，怕冲撞了皇帝，想让他换身体面衣裳。

娄敬却梗着脖子说：“我穿啥来的就穿啥见陛下，要是换了衣裳，那不成欺君了？”

虞将军没法子，只好硬着头皮把他领进了宫。

娄敬见到刘邦后，开门见山地说：“陛下，这都城可不能定在洛阳啊，关中长安才是绝佳之地！”

刘邦一听，心里就犯嘀咕了，心说这小子是何许人也，竟敢反驳众人的意见。

满朝大臣也炸了锅，纷纷呵斥他不知天高地厚。

娄敬却面不改色，接着说道：“陛下您别嫌我人微言轻，我这话说的可是掏心窝子的道理。

您想想，周朝为啥能在洛阳定都？那是因为人家祖上积德，从后稷到文王、武王，一步步深得民心，诸侯都服帖。

可您不一样啊，您是靠着枪杆子打下来的天下，这些年大小战役打了七十多场，死的人能堆成山，老百姓心里头还没安稳下来呢。

洛阳虽说有险可守，但那地方腹地太小，方圆就几百里，真要是有诸侯叛乱，四面受敌，根本守不住。”

刘邦的眉头皱了起来，示意他接着说。

娄敬咽了口唾沫，声音更洪亮了：“陛下您再看关中，那可是老天爷赏饭吃的好地方！

东边有函谷关，一夫当关万夫莫开；西边有陇山、岷山，像两道天然的屏障；北边是草原，能养马；南边是巴蜀，沃野千里，产的粮食吃都吃不完。

要是把都城定在长安，就算山东乱了套，咱守住函谷关，关中就是个铁打的营盘，进可攻退可守，这才是长治久安的法子啊！”

刘邦听了娄敬的一番话，心里开始动摇了。

但这毕竟是关乎王朝兴衰的大事，他还得听听其他人的意见。

这时候，他把目光投向了张良。

张良可是刘邦的智囊，那脑子转得比风车还快，这些日子他一直没说话，刘邦知道他心里准有谱。

张良沉思片刻后，缓缓说道：“陛下，娄敬所言极是。

洛阳虽有险阻，但周遭平原狭小，一旦有事，无险可依。

而关中左有崤山、函谷关，右有陇山、岷山，沃野千里，南有巴蜀的富饶，北有胡苑的便利。

且三面险阻，可以固守，只用东方一面控制诸侯。

如果诸侯安定，可通过黄河、渭河水路运输天下的粮食，西供京师；如果诸侯生变故，也可顺流而下，足以供应出征的军队。

此所谓金城千里，天府之国，娄敬的建议是正确的。”

刘邦一听，心里有了主意。

他一拍大腿，对娄敬说：“好小子，你这话说到我心坎里了！”

当即就封娄敬为郎中，赐姓刘，算是给这冒失鬼的奖赏。

然后传令下去，迁都长安。

那些主张定都洛阳的大臣见皇帝主意已定，也不敢再吱声，心里却多少有点不痛快，想着以后离老家远了，心里空落落的。

这定都的事儿定下来了，接下来就是要修建宫殿，打造王朝的政治中心。

刘邦把这个重任