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在国内，这就是定海神针，权力的基石。

任何试图挑战新秩序的势力，无论是保皇党还是共和派，都会在这台战争机器面前被碾成粉末。

但控制一个国家，光有枪杆子是不够的。

那是暴君的做法，老板要做的是教父。

还得有民心。

或者说，得学会如何精妙地操纵民意。

早在内战还没有爆发之前，或者是那一次的西班牙军工厂大爆炸之后，洛森就开始布局了。

他通过遍布西班牙的情报网，撒下了无数颗种子。

现在这些种子都已经生根发芽，成为各地方各行各业的佼佼者和领导者。

巴塞隆纳，加泰隆尼亚广场。

这里曾经是激进共和派和无政府主义者的大本营，也是西班牙最难管的火药桶。

但现在，广场上聚集了数万名工人。

高台上。

一位名叫马丁内斯的工会领袖，正站在铁皮喇叭前。

「工友们，兄弟们！」

「是谁赶走了那些吸血的贵族，是谁废除了那些压在我们头上的苛捐杂税，谁把那些把持著面包价格的奸商送进了监狱？」

「是谁承诺给我们每天八小时工作制？是谁告诉我们，工人也有尊严？」

台下的人群像海浪一样涌动，无数双粗糙的手举向天空。

「是救国委员会，是迭戈首相！」

「迭戈，迭戈，迭戈！」

马丁内斯当然也是洛森的人。

在过去的半年里，这些种子在西班牙各地发动了如火如荼的罢工和抗议运动。

他们把矛头对准了那些民愤极大，拥有大量土地和财富的老牌贵族和教会保守派。

当愤怒的民意像洪水一样爆发时，西班牙忙著内战，无暇他顾。

于是，那些拥有几百年历史的城堡被攻破，为富不仁的伯爵被吊死在路灯上，他们的粮仓被打开，浮财也都被分给了饥饿的民众。

这是极高明的手段。

借民众之手，清洗了旧势力的根基，发了一笔横财，还赢得了声望。

这些种子成了民众眼里的解放者，成了替他们出气的罗宾汉。

现在，这些种子成了工会领袖，农会代表，成了迭戈在基层的传声筒。

他们告诉民众，混乱结束了，好日子来了，只要跟著迭戈首相走，就有面包吃，有工做！

「面包，秩序，新西班牙！」

广场上的呼喊声此起彼伏，人人神情狂热。

迭戈坐在马德里的办公室里，摇著头笑了笑。

「民众，还真是这世界上最容易满足，也最容易被煽动的群体。」

「给他们一点面包屑，再给他们一个发泄仇恨的目标，他们就会把你奉为神明。他们以为自己离开了羊圈，其实只是换了一个更聪明的牧羊人而已。」

当然，面包屑是不能白给的。

天下没有免费的午餐，尤其是加州提供的午餐，那是要用国家的主权和未来的血液来买单的。

一周后。

一份震惊欧洲商业界却在西班牙国内被刻意低调处理的协议，《伊比利亚港□经济协作条约》，正式生效。

这其实就是老拉蒙总督生前为了换取军火而签的那份卖国条约的升级版。

当初老拉蒙为了换取白虎公司的支持，签了30年。

后来他死了，战争进入白热化，小拉蒙为了换取加州的重型迫击炮和更多武器支持，又大笔一挥，续了69年。

整整99年。

巴塞隆纳、瓦伦西亚、塞维亚、毕尔巴鄂、马拉加、加的斯。

这六座城市，不仅仅是西班牙地图上的六个点，它们也是这个国家的咽喉命脉，是西班牙身上最肥美的六块肉。

现在，这六个窗口的钥匙，被交到了白虎安保公司的手里。

巴塞隆纳港口。

原本飘扬著西班牙皇家旗帜的海关大楼，现在升起了一面蓝白相间的旗帜，加州太平洋公司的商业旗，白色的猛虎在海风中咆哮。

一群专业税务官和管理人员接管了码头的一切。

「从今天起，这里执行加州标准。」

一位白虎安保的高级主管站在码头上，对著战战兢兢的西班牙旧海关官员说道。

「每一吨货物，每一箱红酒，每一块铁矿石，都要经过我们的核算。关税、

港务费、仓储费、引水费，全部收益的70%，直接划入白虎公司的海外秘密帐户。