，经济就一直搞不上去……如此一来，整个南岗就陷入了一个恶性循环的怪圈儿……”

梁栋好不容易说服了大家之后，这个规划也正式向社会公布。

修建公路的资金来源，通常有四个途径：政府投资、银行贷款、民间投资和国际金融机构投资。

就南岗而言，前两条路都已经被堵死，那就只有后面两条路可行了。

但是，不管是民间投资，还是国金融机构投资，人家也不可能学雷锋，无偿为地方政府服务，这里通常会采用一种模式，也就是BOT模式。

所谓BOT模式，就是通过将基础设施的经营权进行有限期的抵押，来筹集项目所需的资金，实现基础设施国有项目的民营化。

简单来说，就是企业或者金融机构出资来修建这些基础设施，然后政府将这些基础设施的经营权有限期的抵押给他们，等他们收回成本，并适当盈利之后再行收回。

不过，这种模式虽然减轻了地方财政的压力，却被老百姓诟病已久。

BOT模式下的基础设施，在运营期间，企业或金融机构为了尽早收回成本，往往会收费较高。

这种高昂的收费模式，是老百姓最容易直观体验得到的，因此，这种模式下的基础设施，往往都会被当地百姓骂不绝口。

另外，BOT模式往往还会因为缺乏竞争，缺乏透明度，而滋生大量的腐败……